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Österreich muss bei der geplanten Neuordnung seines Glücksspielmarktes einen engeren Zeitplan einhalten. Malta hat mit einer ausführlichen Stellungnahme das EU-Notifizierungsverfahren verlängert. Die ursprünglich für den 5. November 2026 vorgesehene Frist endet nun erst am 7. Dezember. Die Regierung will die Gesetzesänderungen weiterhin vor Weihnachten verabschieden und die Reform im kommenden Jahr umsetzen.

Die Neuregelung soll das bisherige Online-Glücksspielmonopol beenden und ein offenes Lizenzsystem schaffen. Derzeit verfügt Win2Day, eine Tochtergesellschaft der Österreichischen Lotterien, über die einzige österreichische Online-Casino- und Lotterielizenz. Andere Anbieter bedienen Kunden im Land bislang teilweise über Genehmigungen aus anderen EU-Staaten, darunter Malta.

Engerer Zeitplan für Neue Anbieter

Der zusätzliche Prüfungszeitraum verkürzt die Zeit zwischen parlamentarischer Verabschiedung und dem geplanten Inkrafttreten am 1. Januar 2027. Der Wiener Glücksspielrechtler Arthur Stadler erwartet dennoch keine grundlegende Verschiebung des Gesetzgebungsverfahrens.

„Grundsätzlich bleibt der Zeitplan unverändert: Die Verabschiedung der Änderungen wird weiterhin vor Weihnachten 2026 erwartet,“ Arthur Stadler, ein Anwalt bei Stadler Partner, erklärte gegenüber iGB.

Für Unternehmen, die eine österreichische Online-Glücksspiellizenz beantragen wollen, werde dadurch allerdings die Vorbereitungsphase nach der Verabschiedung deutlich kürzer.

Auch der Österreichische Verband für Wetten und Glücksspiel (OVWG) hatte mit einer Stellungnahme Maltas gerechnet. Verbandspräsident Simon Priglinger-Simader sagte: “Wir hatten eine ausführliche Stellungnahme erwartet, da wir auch Bedenken hinsichtlich bestimmter Bestimmungen des aktuellen österreichischen Gesetzentwurfs haben.”

Der Verband stehe im Austausch mit österreichischen Entscheidungsträgern und Behörden. Ziel sei ein wettbewerbsfähiger Online-Markt mit verlässlichen regulatorischen Bedingungen.

Übergangsregeln und Mögliche Markteintritte

Anbieter, die derzeit ohne österreichische Lizenz tätig sind, müssen eine sogenannte Cooling-off-Phase einhalten, um sich für eine künftige Genehmigung zu qualifizieren. Sie müssen ihre Online-Casino-Angebote für österreichische Kunden bis zum 31. Dezember 2026 einstellen. Wer die Vorgaben nicht erfüllt, muss mit einer Sperre von 18 Monaten rechnen. Ab 2030 soll diese Frist auf 24 Monate steigen.

Zusätzlich müssen Unternehmen offene Kundenforderungen begleichen und rückwirkende Steuerzahlungen leisten. Das Finanzministerium schätzt, dass rund 20.000 Spieler Entschädigungen von nicht lizenzierten Anbietern erhalten könnten. Die OVWG sieht bei den Übergangsbestimmungen das Risiko, dass Kunden weiterhin auf unregulierte Angebote ausweichen.

Der öffentliche Berater Felix Geyer bezweifelt, dass Maltas Vorgehen den betroffenen Unternehmen einen strategischen Vorteil verschafft. „Ich möchte fragen: Wem nützt das?“, sagte er. „Das Gesetzgebungsverfahren wird sich dadurch nicht verzögern, da es ohnehin für den 9. bis 11. Dezember geplant war. Die Regulierungsbehörde wird es höchstwahrscheinlich als Trotzreaktion werten, und ich frage mich, ob es die klügste Wahl für maltesische Betreiber ist, ihre neue Regulierungsbehörde zu verärgern.“

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Weitere Änderungen im Glücksspielrecht

Der Entwurf sieht auch neue Eingriffsmöglichkeiten gegen illegale Angebote vor. Dazu gehören Zahlungs- und Netzsperren. Lizenzierte Anbieter sollen Einzahlungslimits einhalten; für Spieler zwischen 18 und 26 Jahren gelten niedrigere Schwellen. Ein nationales Selbstausschlussregister soll Sperren für Casinos, Spielhallen und Online-Plattformen zusammenführen.

Auch für Spielautomaten sind niedrigere Höchsteinsätze und Spielgeschwindigkeiten sowie eine 90-minütige Pause nach ununterbrochenem Spielen vorgesehen.

Neben dem Online-Markt plant Österreich bis zu 13 Lizenzen für landbasierte Casinos. Die Vergabe soll in Paketen erfolgen, was kleinere Interessenten kritisieren. Die Regierung will damit übermäßigen Wettbewerb verhindern. Der geplante Marktstart ist für Oktober 2027 vorgesehen, wenn die bestehende Win2Day-Lizenz ausläuft.

Source:

“Austrian gambling reform delayed at EU level after Malta intervention”, igamingbusiness.com, Novembar 4, 2026