Jul 02, 2026 | 6:37 am
Österreich hat den Entwurf für eine umfassende Reform des Glücksspielrechts an die Europäische Kommission übermittelt. Damit beginnt eine dreimonatige Stillhaltefrist, in der die EU-Kommission und andere Mitgliedstaaten den Vorschlag prüfen können. Fragen zu Beihilferecht und Binnenmarktregeln können während dieser Phase aufkommen. Das österreichische Parlament darf seine Beratungen parallel fortsetzen.
Die Reform soll den seit 1989 bestehenden Rahmen grundlegend verändern. Besonders beim Online-Glücksspiel plant die Regierung einen Wechsel vom bisherigen Monopol zu einem offenen Lizenzmodell. Damit würde sich die Struktur des österreichischen Marktes nach mehr als drei Jahrzehnten deutlich verändern.
Online-Markt Soll Für Neue Anbieter Geöffnet Werden
Unter dem geplanten System müssten Unternehmen regulatorische, finanzielle und Spielerschutzvorgaben erfüllen. Anbieter, die derzeit ohne österreichische Genehmigung tätig sind, müssten ihre Aktivitäten bis zum 1. Januar 2027 einstellen, um unmittelbar für eine Lizenz infrage zu kommen.
Wer danach ohne Erlaubnis weitermacht, soll zunächst für 18 Monate vom Lizenzverfahren ausgeschlossen werden. Ab 2030 soll diese Sperrfrist auf 24 Monate steigen. Zusätzlich müssten Bewerber offene Steuerforderungen sowie Ansprüche betroffener Spieler klären. Nach den vorliegenden Angaben betrifft dies rund 20.000 österreichische Kunden.
Der Entwurf sieht außerdem eine neue digitale Aufsichtsplattform mit einem betreiberunabhängigen System zur Überwachung von Einzahlungslimits vor. Gegen illegale Anbieter könnten Behörden Zahlungssperren, Sperrlisten und Netzsperren einsetzen. Diese Instrumente sollen die Durchsetzung der neuen Regeln unterstützen und den Zugang unlizenzierter Anbieter zum österreichischen Markt erschweren.
Mehr Schutz Für Spieler Geplant
Ein zentrales Element der Reform bildet ein landesweites Selbstausschlussregister. Es soll selbst veranlasste Sperren und von Betreibern verhängte Ausschlüsse aus Online-Glücksspiel, Casinos und Spielautomaten zusammenführen. Ausgeschlossene Spieler sollen dadurch nicht einfach zu einem anderen Glücksspielangebot wechseln können.
Für Online-Glücksspiel und Spielautomaten sind zudem verbindliche Einzahlungslimits vorgesehen. Für Nutzer zwischen 18 und 26 Jahren sollen niedrigere Grenzen gelten. Bei Spielautomaten sollen außerdem die maximalen Einsätze sinken und die Spielgeschwindigkeit reduziert werden. Nach 90 Minuten ununterbrochenen Spiels soll eine verpflichtende Abkühlphase greifen.
Betreiber müssten darüber hinaus das Suchtpotenzial ihrer Angebote untersuchen. Die Ergebnisse sollen auch wissenschaftliche Untersuchungen zu glücksspielbedingten Schäden unterstützen. Damit würde die Reform zusätzliche Anforderungen an die Anbieter stellen, die über die reine Lizenzierung hinausgehen.
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13 Casino-Konzessionen Sorgen Für Diskussionen
Neben der Öffnung des Online-Marktes sieht der Entwurf maximal 13 Casino-Konzessionen vor. Bei deren Vergabe sollen die Behörden auf eine ausgewogene regionale Verteilung achten und übermäßigen Wettbewerb vermeiden. Unter bestimmten Bedingungen könnten mehrere Konzessionen gebündelt vergeben werden.
Der frühere Casinos-Austria-Mitarbeiter Niklas Sattler kritisierte diese Paketlösung. „Wir sind der Ansicht, dass dies ziemlich unfair ist“, sagte Sattler. Er sprach sich für einzelne Konzessionen als fairere Möglichkeit zur Marktöffnung aus.
Auch der Zeitplan bleibt umstritten. Politikanalyst Felix Geyer sagte: „Angesichts der langsamen politischen Prozesse in Österreich bin ich skeptisch, ob es ihnen gelingen wird, innerhalb von 12 Monaten Lizenzen zu vergeben“, und fügte hinzu: „Insbesondere, weil ich nicht erwarte, dass sie damit beginnen, bevor das Gesetz tatsächlich in Kraft tritt.“
Nach dem Entwurf könnte der neue Markt im Oktober 2027 starten. Der Austrian Betting and Gaming Association (OVWG) zufolge besteht zugleich das Risiko, dass der Schwarzmarkt von einer langsamen Umstellung profitieren könnte. Nun richtet sich der Blick zunächst auf die EU-Prüfung, bevor Österreich über die weiteren gesetzgeberischen Schritte entscheidet.
Source:
“Austria Moves Closer to New Gambling Licensing Framework”, news.worldcasinodirectory.com, August 5, 2026