La Cámara de Diputados de Paraguay ha aprobado enmiendas significativas a su legislación sobre juegos de azar, poniendo fin efectivamente al monopolio del sector y abriendo paso a un mercado más competitivo. Las reformas, aprobadas durante una segunda sesión extraordinaria el 17 de diciembre, serán ahora enviadas al Poder Ejecutivo para su aprobación final.
Cambios clave en la legislación de juegos de azar
El proyecto de ley aprobado modifica la Ley No. 1,016/1997, que anteriormente establecía que las operaciones de juego solo podían llevarse a cabo mediante licitaciones gubernamentales. La nueva legislación permite a los operadores privados ingresar directamente al mercado, eliminando las restricciones monopolísticas y promoviendo la competencia abierta.
Un aspecto destacado de las reformas es la integración de la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar) en la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT). Este cambio estructural busca mejorar las capacidades de Conajzar en la supervisión del mercado, la recaudación de ingresos y la aplicación de regulaciones.
El diputado Yamil Esgaib, defensor de los cambios, destacó que las modificaciones proporcionarían a Conajzar “un brazo ejecutivo sólido” para mejorar su capacidad de supervisar y regular eficazmente las actividades de juego.
Enfoque en beneficios económicos
La legislación tiene como objetivo modernizar el sector de juegos de azar de Paraguay, alineándolo con los desarrollos económicos y sociales más amplios del país desde agosto de 2023. Según un comunicado de prensa de la Cámara de Diputados, estas reformas están diseñadas para aumentar los ingresos fiscales, asegurando al mismo tiempo que los recursos generados por la industria se utilicen eficientemente.
Carlos Liseras, presidente de Conajzar, describió la liberalización como un “paso fundamental para democratizar el mercado y permitir una mayor competitividad.” Expresó confianza en que los cambios beneficiarían tanto a los operadores como al estado al incrementar las contribuciones a los fondos públicos.
Las nuevas regulaciones también asignaron al director general de Conajzar la responsabilidad de supervisar todas las actividades de juego, incluyendo la coordinación, el desarrollo y la supervisión del mercado.
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Un paso hacia la modernización
El proyecto de ley aprobado refleja la creciente influencia de los avances tecnológicos y los cambios económicos en la industria de juegos de azar de Paraguay. Con la inclusión de Conajzar dentro de la DNIT, el gobierno busca optimizar los mecanismos de inspección y garantizar la transparencia y eficiencia en la recaudación de impuestos.
La liberalización del mercado de juegos de azar probablemente conducirá a una mayor diversidad de proveedores, creando oportunidades a nivel nacional, departamental y municipal. Al poner fin al monopolio, Paraguay se alinea con las tendencias globales hacia mercados de juegos de azar competitivos y regulados.
La legislación ahora espera la aprobación final del Poder Ejecutivo de Paraguay, marcando un paso crítico en la reestructuración del marco de juegos de azar del país.
Fuente:
Paraguay Passes Bill to End Gambling Monopoly and Liberalize iGaming Market, lcb.org, 24 de diciembre de 2024.