La convocatoria de elecciones generales anticipadas en España ha generado nuevas dudas sobre la reforma de la legislación del juego. El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, fijó los comicios para el 29 de noviembre después de que la oposición rechazara un proyecto de ley sobre vivienda.
La decisión interrumpe el proceso para modificar la Ley 13/2011 de Regulación del Juego. Cristina Romero de Alba, socia de Loyra Abogados, explicó a Next.io que las elecciones suponen “una pausa significativa y, potencialmente, un cambio de rumbo” para las reformas previstas.
Sin embargo, las medidas ya aprobadas mantendrán su vigencia con independencia del resultado electoral.
La Reforma Legislativa Queda Pendiente
El Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 inició este año una consulta sobre cambios a la Ley 13/2011. Las propuestas incluían controles sobre la publicidad con celebridades e influencers, restricciones sobre promociones para captar clientes, límites a los anuncios en motores de búsqueda y nuevas advertencias sobre los riesgos del juego.
La DGOJ mantuvo reuniones con representantes del sector durante el verano, aunque el proceso no llegó al Parlamento antes de la convocatoria electoral.
Romero de Alba señaló que cualquier modificación tendrá que pasar por un nuevo procedimiento legislativo bajo el próximo Gobierno. El retraso se suma a un intento anterior de reforma que el Senado eliminó en 2025.
PP y Vox Aún No Definen Su Postura
El Partido Popular, dirigido por Alberto Núñez Feijóo, parte como uno de los favoritos para formar el próximo Gobierno. Las probabilidades citadas de Polymarket le otorgaban un 80% de posibilidades de convertirse en presidente, aunque podría necesitar apoyo de Vox.
Romero de Alba pidió cautela al valorar la posición de ambas formaciones: “Sería prudente no describir ni al PP ni a Vox como inherentemente más o menos restrictivos en materia de apuestas,” afirmó.
El PP retiró en diciembre de 2025 las modificaciones sobre el juego incluidas en la legislación de atención al cliente. En febrero, la senadora del PP Elena Castillo pidió mayores recursos para prevenir los daños relacionados con el juego y afirmó que “Llevar un casino en el bolsillo no es un juego”.
Ni el PP ni Vox han presentado hasta ahora una posición detallada sobre la regulación del juego.
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Los Límites De Depósito Siguen Previstos
El Real Decreto 520/2026, aprobado en junio, establece límites de depósito entre operadores. Los topes serán de 700 euros diarios, 1.750 euros semanales y 3.300 euros durante cuatro semanas. El sistema está previsto para marzo de 2027.
“Las elecciones, por sí solas, no afectan ese calendario”, señaló Romero de Alba.
Jdigital planea recurrir el decreto ante el Tribunal Supremo, al considerar que las medidas requieren aprobación legislativa. En abril de 2024, el Supremo anuló disposiciones de otro real decreto tras aceptar un argumento similar.
Pese a las consecuencias para el sector, el juego probablemente tendrá un papel limitado durante la campaña. La vivienda se perfila como uno de los principales asuntos electorales. Romero de Alba indicó que la regulación podría aparecer en debates sobre protección del consumidor, salud pública y economía digital, aunque existen pocos indicios de que se convierta en un factor decisivo.